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全市重点项目5月进展情况通报

  为进一步推进全市重点项目建设,按照市委、政府安排,市政府督查室会同市委督查室、市发改委,采取听取汇报、实地查看的方式对部分项目进展情况进行了督查。同时,于5月22日召开了第二批重点项目集中开工仪式,进一步推进项目实施实现高质量发展。现将有关情况通报如下:

  一、项目整体情况

  (一)全市重点建设项目推进情况。

  2018年,全市确定实施重点建设项目135个,计划总投资689.5亿元,当年计划投资230.8亿元,其中:新建项目83个,续建52个。截至目前,135个项目已开工109个,开工率80.7%,累计完成投资49亿元,占年度计划的22.4%

  按行业分:

  工业项目36个,当年计划投资106.5亿元,开工28个,开工率77.8%,完成投资19.9亿元,占计划的18.7%;农林项目11个,当年计划投资6.3亿元,开工11个,开工率100%,完成投资1.9亿元,占计划的30.2%;服务业项目26个,当年计划投资33.2亿元,开工20个,开工率76.9%,完成投资10.5亿元,占计划的31.6%;民生项目16个,当年计划投资9.9亿元,开工13个,开工率81.3%,完成投资1.9亿元,占计划的19.2%;城市双修及生态项目21个,当年计划投资25.7亿元,开工17个,开工率81.0%,完成投资4.7亿元,占计划的18.3%;基础设施项目25个,当年计划投资49.2亿元,开工20个,开工率80.0%,完成投资10.2亿元,占计划的20.7%

  按县区分:

  大武口区实施项目31个,当年计划投资37.7亿元,开工25个,开工率80.6%,完成投资11.0亿元,占计划的29.2%;惠农区实施项目24个,当年计划投资51.7亿元,开工21个,开工率87.5%,完成投资12.6亿元,占计划的24.4%;平罗县实施项目40个,当年计划投资78.3亿元,开工30个,开工率75.0%,完成投资15.6亿元,占计划的19.9%;市直部门及企业实施项目40个,当年计划投资51.4亿元,开工33个,开工率82.5%,完成投资9.9亿元,占计划的19.3%。

  、存在的主要问题

  (一)部分项目已开工建设,但前期手续不完善。如:万博创业孵化示范基地(二期)项目、晟晏年产15万吨纯净锰合金项目、平罗县生活垃圾填埋场二期及科瑞达至今仍未有效入库。部分项目开工建设后因环评手续未办结又出现暂停施工现象,如安洁士(宁夏)环保科技有限公司环保无害化资源综合性处置中心项目、宁夏华谊生物科技有限公司年产42000吨苯乙酸项目、宁夏三丰化工有限公司有限公司年产14000吨氨基钠、3500吨二碳酸二叔丁酯项目3个项目。

  (二)部分项目开工建设存在不确定性。受整体经济环境和市场、资金等因素影响,企业投资信心不足,投资存在不确定性,同时存在无具体开工时间计划项目如:神宁集团太西洗煤厂粗煤泥分选超低灰纯煤技改项目暨2万吨/年脱硫脱硝活性炭项目、半岛四星级酒店装饰装修工程等11个项目。因环评、土地及资金问题,今年预计无法开工建设的项目如:安徽香枫新材料公司增塑剂项目、宁夏抗旱应急水源平罗县姚伏镇姚西水库项目等5个项目。

  (三)部分项目建设资金短缺。如:石嘴山市精神康复中心项目、大武口区劳务移民创业基地暨大学生创业园项目。

  三、下一步工作要求

  紧紧围绕“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的要求全力推动项目建设,切实落实“重大项目推进年”活动要求,努力扩大有效投资

  (一)督促项目责任单位加快前期手续办理。大武口区老城区、新区绿化提升改造项目、星海镇基础设施项目等未完成前期手续办理的各项目责任单位要限期完结前期手续。同时,规划、国土、住建、环保等职能部门,加快项目前期手续审批速度,及时协调解决项目开工和建设过程中存在的困难和问题,切实形成推进项目建设的合力,为项目按期开工建设和顺利实施创造条件

  (二)加强项目储备及时替换无法开工项目。加大招商引资力度,争取已对接项目尽早签约,签约项目尽早落地,落地项目尽早开工,用投资增量弥补投资缺口,对开工却有困难的预计年内不能开工的5个项目,提出替换意见报市政府研究。对仍无具体开工时间计划的11个项目要进一步明确任务、细化责任,加快项目各项前期手续办理进度,力争项目及早开工。

  (三)切实加强资金保障。对接自治区相关部门,落实“降成本30条”政策,为项目单位积极争取风险补偿、贷款贴息等惠企政策;尽快筹备召开银企对接会,畅通政银企沟通渠道,缓解项目建设资金压力。紧盯国家、自治区政策和专项资金扶持方向,争取我市更多项目纳入国家、自治区重点支持的盘子,力争全年争取各类资金增长15%以上。积极争取商业银行信贷资金支持和国开行、农发行等政策性银行对重点项目的贷款支持;协调各级财政部门制定详细的资金拨付计划,切实加快财政资金的支付进度。

  (四)严格考核,强化督查。市委、市政府督查室、市发改委组成督查组,加强平时督查和考核力度,奖勤罚懒、奖优罚劣。对照年初重点项目月度投资分解任务,每月对投资完成情况进行跟踪督查,对不能按标准、时限完成工作任务和解决问题不主动、不积极的部门予以通报;每月将全市固定资产投资及重点建设项目投资完成情况在《石嘴山日报》进行公示,督促各县区、各部门按计划完成建设任务。